China Memanfaatkan Kesehatan Untuk Memperkuat Pijakannya Di Timur Tengah – Seperti yang disarankan dalam sebuah laporan oleh Federasi Jurnalis Internasional , pihak berwenang China telah menggunakan wabah pandemi Covid-19 sebagai peluang untuk meningkatkan citra global mereka.
China Memanfaatkan Kesehatan Untuk Memperkuat Pijakannya Di Timur Tengah
kabobfest – Baik melalui donasi materi kesehatan maupun penandatanganan perjanjian kerjasama dalam rangka perang melawan pandemi, ‘diplomasi kesehatan’ China – atau yang lebih baru, ‘diplomasi vaksin’ semakin meluas pengaruhnya di berbagai wilayah dunia. , termasuk Timur Tengah dan Afrika Utara (MENA), sebuah wilayah yang dianggap Beijing sebagai kunci untuk peningkatan status adidaya global yang sangat dirindukan.
Pada awal 2020, ketika rumah sakit di Wuhan menjadi kewalahan, beberapa negara MENA segera mengirim pasokan medis, sebagai bentuk solidaritas dengan China. Namun seiring berlalunya bulan dan keadaan darurat berpindah dari satu benua ke benua berikutnya, bantuan itu kembali ke arah yang berlawanan. Beijing mengirim peralatan pelindung dan tim ahli epidemiologi ke negara-negara yang terkena dampak terburuk di kawasan itu, seperti Maroko, yang menerima empat pesawat bantuan, termasuk respirator.
Baca Juga : Iran Membentuk Kembali Politik Regional Di Timur Tengah
Selama kuartal pertama tahun 2021, Beijing berhasil mencetak poin di kawasan itu dengan memasok vaksin yang dikembangkan dan dibuat di China sementara Eropa dan AS tampaknya hanya peduli untuk memasok warganya sendiri. Sebagian besar negara di kawasan MENA kini telah menerima pengiriman Sinopharm dan Sinovac, dua vaksin utama China, beberapa sebagai sumbangan dan lainnya diperoleh. Maroko telah menerima sebanyak 9,5 juta dosis dan Mesir 4,15 juta.
Mesir dan Uni Emirat Arab telah menandatangani kesepakatan dengan China untuk produksi vaksin dalam negeri, dengan kapasitas tahunan masing-masing 80 dan 200 juta, dan akan berfungsi sebagai pusat regional dari mana benua Afrika akan dipasok. Pada bulan Juli, mereka bergabung dengan Maroko, dengan kapasitas produksi lima juta dosis per bulan. Tidak ingin ketinggalan dalam upaya ‘diplomasi vaksin’, pada bulan Juni, presiden AS Joe Biden mengumumkan sumbangan 500 juta dosis kepada negara-negara termiskin melalui program COVAX multilateral, tetapi tidak ada transfer teknologi.
“China telah meningkatkan citranya di kawasan MENA, terutama dibandingkan dengan negara-negara Barat. Tidak hanya dianggap lebih mendukung tetapi juga lebih efektif dalam menangani pandemi,” Naser al-Tamimi, seorang peneliti di lembaga pemikir Italia ISPI, mengatakan kepada Equal Times . Menurut berbagai jajak pendapat, pendapat raksasa Asia itu sudah lebih positif daripada kekuatan global utama lainnya sebelum Covid-19.
Setengah dari orang Arab, menurut survei Barometer Arab, mendukung hubungan yang lebih dekat dengan China, sementara kurang dari 40 persen mendukung hubungan yang lebih dekat dengan AS atau Rusia. “Beberapa elit, dan beberapa kelompok tertentu, seperti gerakan Islam, waspada terhadap China karena nilai-nilainya atau cara China memperlakukan minoritas. Tapi ide ini tidak menjangkau sebagian besar penduduk,” kata al-Tamimi.
Uyghur, Taiwan dan prinsip netralitas
Selama tiga dekade terakhir, selama kenaikan China menuju status adidaya global, ia terus memperkuat kehadirannya di kawasan MENA, terutama di bidang ekonomi, yang seringkali merugikan kekuatan Barat. Pada tahun 2020, China menggusur Uni Eropa sebagai mitra dagang utama negara-negara Teluk Persia.
Dan itu terjadi tidak hanya berkat transaksi minyaknya (walaupun 44,8 persen minyak mentah yang dibeli Beijing berasal dari Timur Tengah) tetapi melalui proyek Jalur Sutra Baru , program infrastruktur ambisius di mana Beijing telah menandatangani kontrak senilai lebih dari US$123 miliar (sekitar €103,5 miliar) di kawasan ini dalam enam tahun terakhir. Di Arab Saudi saja, itu menggandakan investasinya pada 2019.
Awalnya, hampir satu-satunya kepentingan rezim China di kawasan itu adalah untuk menjamin aliran minyak yang dibutuhkan untuk mempertahankan pertumbuhannya yang rakus, yang juga telah menjadi pilar kebijakan luar negeri AS di kawasan itu selama beberapa dekade.
Baru-baru ini, bagaimanapun, Beijing telah memperluas kepentingan dan tujuannya, seperti yang ditunjukkan oleh pembukaan pusat-pusat kebudayaan Tiongkokdi hampir semua negara MENA dan penandatanganan beberapa perjanjian kemitraan strategis yang paling komprehensif dengan Aljazair, Uni Emirat Arab, Mesir dan Iran termasuk koordinasi mengenai isu-isu kebijakan internasional. “Salah satu alasan para pemimpin kawasan itu memandang China dengan baik adalah karena, tidak seperti kekuatan Barat, China tidak ikut campur dalam masalah domestik, seperti menghormati hak asasi manusia, atau memberikan pelajaran dalam demokrasi,” jelas pakar hubungan internasional Bechir Jouini, dari Tunisia. .
Bagi Beijing, prinsip non-intervensi dalam urusan internal adalah suci, dan harus diterapkan di kedua arah. Bagi pemerintah MENA, ini berarti mengabaikan isu sensitif: penindasan yang mengerikan terhadap minoritas Muslim Uyghur. “China menggunakan kekuatan ekonominya untuk mempengaruhi posisi negara-negara Timur Tengah dalam masalah Uyghur. Bahkan Turki, yang memiliki ikatan bahasa dengan Uyghur, telah mengubah posisinya dan tidak mengecam penindasan seperti dulu,” Zumretay Arkin, juru kampanye Kongres Uyghur Dunia, mengatakan kepada Equal Times . “Dan karena hampir semua pemerintah di kawasan itu adalah kediktatoran, aliansi dengan Beijing ini nyaman, karena menutupi punggung mereka di PBB,” tambahnya.
Isu lain yang dianggap otoritas China sebagai ‘internal’ adalah hubungannya dengan Taiwan, sebuah pulau yang dianggap berada di bawah kedaulatan China. Tidak diakuinya kemerdekaan pulau itu merupakan prasyarat untuk perjanjian kerja sama dengan China, termasuk partisipasi dalam proyek Jalur Sutra Baru.
Andalan lain dari kebijakan China di kawasan ini adalah promosi pembangunan ekonomi sebagai alat untuk menyelesaikan konflik politik dan mendorong stabilitas politik. Pendekatan ini memungkinkannya untuk mengembangkan hubungan dekat dengan negara-negara yang berkonflik, dengan Israel dan Palestina, misalnya, atau Iran dan Arab Saudi. Hubungannya dengan yang terakhir menawarkan ilustrasi yang jelas tentang kasus yang dimaksud.
Bersama dengan Aljazair, sekutu utama Beijing di kawasan itu adalah Uni Emirat Arab dan Arab Saudi. Namun, ini tidak mencegahnya mengembangkan hubungan dekat dengan Iran. Selama fase sanksi AS yang paling keras, ekonomi Iran mampu tetap bertahan berkat impor minyak China. Antara 1981 dan 2019, China juga merupakan pemasok senjata terbesar kedua Teheran setelah Rusia. Tahun ini, kedua negara menandatanganiperjanjian multi-sektoral 25 tahun yang akan menempatkan bisnis China pada posisi istimewa.
Untuk saat ini, pijakan China yang meningkat tidak menyebabkan penurunan hak-hak buruh atau standar lingkungan di kawasan itu, di mana mereka juga sangat terbatas, masalah yang telah lama disebut oleh beberapa perusahaan multinasional Eropa sebagai alasan untuk merelokasi pabrik mereka.
“Kedatangan China tidak menimbulkan kekhawatiran tentang kehilangan hak tetapi orang-orang telah mengeluh selama beberapa tahun sekarang tentang kehilangan kesempatan kerja karena banyak pekerja China datang untuk membangun proyek infrastruktur” dan pekerjaan lainnya, catatan al-Tamimi. Untuk membangun Masjid Agung Aljir, terbesar ketiga di dunia, misalnya, sekitar 4.000 pekerja Cina didatangkan ke negara itu. “Para diplomat China sekarang selalu menekankan tanggung jawab sosial perusahaan dari perusahaan mereka,” tambah al-Tamimi. Dengan kata lain,
Meskipun low profile, rezim Tiongkok terus meningkatkan jejak politik dan keamanannya di wilayah MENA. Ia memiliki pangkalan militer di dekat Teluk Persia, di Djibouti, misalnya. Beberapa ahli, seperti Karim Sadjadpour dari lembaga pemikir Carnegie Endowment for International Peace, mempertanyakan apakah, ketika China mengkonsolidasikan status adidayanya, ia akan dapat mempertahankan kebijakan netralitasnya lebih lama lagi. Barat sangat khawatir tentang kendalinya atas beberapa infrastruktur utama di kawasan itu, seperti pelabuhan atau jaringan 5G, yang dipasang oleh Huawei di beberapa negara. Dan laporan kongres AS memperingatkan kemungkinan transfer teknologi pengawasan melalui proyek Jalur Sutra Baru.
“Ada persaingan antara China dan kekuatan tradisional di kawasan itu, seperti Prancis. Tidak mudah untuk menggeneralisasi ketika menganalisis apa yang akan terjadi di masa depan, karena ada negara-negara yang memiliki ikatan kuat atau lemah dengan China dan Barat. Tetapi jika Barat menyerukan blokade ekonomi terhadap China, saya tidak berpikir negara-negara Arab akan mengikutinya. Kepentingan yang dibangun sudah terlalu kuat,” pungkas pakar hubungan internasional Bechir Jouini.
