Runtuhnya Lebanon Berisiko pada Perselisihan Regional yang Lebih Luas – Di tengah-tengah Timur Tengah yang bergejolak dengan kelebihan prioritas yang bersaing untuk masyarakat internasional, Lebanon hampir berubah menjadi negara gagal. Namun meskipun mudah bagi banyak orang untuk mengabaikan negara Mediterania timur yang kecil di antara isu-isu regional yang lebih luas, mempertimbangkan keadaan Lebanon sebagai renungan akan memiliki implikasi negatif yang mendalam dengan eksternalitas substansial.
Runtuhnya Lebanon Berisiko pada Perselisihan Regional yang Lebih Luas
kabobfest – Tentu saja, kasus Lebanon terkait erat dengan geopolitik Timur Tengah—sesuatu yang harus disadari oleh para pemimpin dunia untuk mencegah tragedi yang akan datang yang akan melampaui perbatasan Lebanon.
Skala masalah politik dan ekonomi Lebanon berbicara tentang risiko yang melekat untuk menghindari masalah tersebut. Sebuah laporan Bank Dunia baru-baru ini memberikan gambaran yang gamblang: “Krisis keuangan dan ekonomi Lebanon kemungkinan akan menempati peringkat 10 besar, mungkin tiga teratas, episode krisis paling parah secara global sejak pertengahan abad kesembilan belas.”
Baca Juga : Holocaust Baru di Timur Tengah: Siapa Yang Akan Menyelamatkan Anak-anak?
Metrik ekonomi tidak berbohong. PDB telah turun hampir 40 persen antara 2018 dan 2020, pengangguran meningkat dari 28 persen pada Februari 2020 menjadi 40 persen pada Desember 2020, dan Lira Lebanon telah mencapai nilai tukar riil—per harga pasar gelap—lebih dari LBP 17.000/USD.
Impor barang dagangan telah menukik 45 persen karena inflasi telah memaksa stok mata uang yang beredar meningkat 197 persen. Akibatnya, lebih dari separuh penduduk sekarang hidup di bawah garis kemiskinan.
Laporan tersebut, mengutip Monitor Ekonomi Lebanon Musim Gugur 2020, dengan elegan mendefinisikan krisis tersebut sebagai “Depresi yang Disengaja.” Istilah ini berlaku—kelas penguasa Libanon telah berbuat sedikit untuk mengatasi masalah struktural yang mendasari krisis, yang paling baik dipersonifikasikan oleh kegagalan untuk membentuk kabinet selama lebih dari delapan bulan.
Sebaliknya, tokoh politik Lebanon telah bekerja untuk mempertahankan sistem patronase yang memperkaya mereka, karena reformasi struktural yang serius akan menghentikan penjarahan mereka terhadap negara tersebut. Hasilnya adalah kemacetan politik yang hanya merugikan rakyat Lebanon.
Skenario ini tidak berkelanjutan. Mengingat tingkat kerusuhan sosial yang berasal dari Revolusi Oktober 2019, sementara momen persatuan yang penting bagi penduduk Lebanon yang beragam, semakin sulit untuk berargumen bahwa Lebanon tidak menuju keruntuhan dan konflik berikutnya.
Perselisihan sektarian dan etnis telah berkembang ketika partai-partai politik memperkeras garis perpecahan di sepanjang jaringan patronase. Ini terutama benar antara warga Lebanon dan pengungsi Suriah, karena taktik pengkambinghitaman telah menargetkan 1,5 juta warga Suriah—90 persen di antaranya hidup dalam kemiskinan ekstrem.
Di sinilah letak keterkaitan regional dan isu yang lebih luas—salah satu eksternalitas ketidakstabilan negara. Sementara pengungsi Suriah tidak dapat disalahkan atas masalah Lebanon saat ini—pemerintah Lebanon menyediakan layanan minimal—kehadiran mereka telah memberikan elit politik kambing hitam yang menabur ketidakstabilan di antara kelompok etnis.
Selanjutnya, krisis mata uang Suriah didorong oleh krisis mata uang Lebanon dan sebaliknya. Sejarah saja, dari Perjanjian Taif dan campur tangan Suriah di Lebanon, menggambarkan sifat yang benar-benar saling berhubungan dari kedua negara. Pada akhirnya, ketidakstabilan dalam satu negara pasti menghasilkan hal yang sama di negara tetangganya.
Keterkaitan tersebut terkait dengan geopolitik regional yang lebih luas. Upaya normalisasi Teluk-Damaskus, sementara sebagian terfokus pada rencana rekonstruksi yang menguntungkan, juga kemungkinan merupakan upaya untuk melawan pengaruh Iran di Suriah dan Lebanon.
Ini termasuk Arab Saudi, yang keterlibatan diplomatiknya baru-baru ini dengan para pejabat Suriah menunjukkan bahwa Riyadh memandang pemerintah Bashar al-Assad sebagai hal yang diperlukan untuk melawan Teheran dan pintu belakang untuk pengaruh di Lebanon.
Riyadh, seperti negara-negara Teluk Arab lainnya, memancarkan kemampuan dana kekayaan kedaulatan besar-besaran untuk mempengaruhi Suriah, yang secara tidak langsung dapat mencapai politik Lebanon melalui Damaskus.
Secara paralel, Iran terus memainkan peran utama dalam mendukung kelompok-kelompok bersenjata seperti Hizbullah di Lebanon dan Suriah. Alih-alih melenturkan otot ekonomi, Iran dan sekutunya mengandalkan ideologi dan kekuatan.
Ini merupakan upaya jangka panjang untuk mempertahankan koridor pengaruh dari Iran ke Laut Mediteraniastrategi yang mencapai hasil terlepas dari kendala domestik yang berasal dari kesulitan ekonomi.
Dengan demikian, Suriah dan Lebanon terhubung dengan kompetisi regional Saudi-Iran. Negara-negara lain, seperti Turki, Uni Emirat Arab, dan Qatar, juga berlomba-lomba untuk mendapatkan pengaruh dan dengan penuh semangat mendukung kelompok-kelompok bersenjata dalam perang Suriah, apalagi di Libya dan Yaman. Belajar dari studi kasus semacam itu, hasil potensial dari skenario berulang di Lebanon adalah bencana.
Runtuhnya Lebanon dapat memicu reaksi berantai dari berbagai peristiwa yang semakin membuat kawasan itu tidak stabil. Sama seperti di Suriah, kelompok Libanon dengan dukungan luar akan menemukan diri mereka di sisi berlawanan dari konflik yang pasti akan meluas ke negara-negara tetangga.
Fragmentasi negara dapat mematahkan aliansi domestik yang didirikan di atas kemajuan pribadi di dalam negara—yang fondasinya bisa tidak ada lagi jika negara itu runtuh. Pada dasarnya, pendekatan lama menyalahkan pihak lawan bisa mundur menjadi kekerasan.
Hal ini akan memiliki dampak negatif yang mendalam pada masyarakat Lebanon dan upaya stabilitas regional, seperti dialog baru-baru ini antara Arab Saudi dan Iran. Lebih lanjut, pemindahan massal jutaan orang yang berpotensi akan memiliki implikasi internasional yang signifikan bagi dunia yang telah menolak gelombang besar pengungsi Suriah selama sepuluh tahun terakhir.
Secara sederhana, kawasan dan dunia tidak dapat menanggung kejutan gabungan dari keruntuhan negara di Suriah dan Lebanon, atau dampak selanjutnya pada upaya menstabilkan kondisi di Timur Tengah. Terus terang, para pemimpin internasional juga tidak mau membahas skenario seperti itu.
Yang pasti, hanya sedikit jawaban bagus yang dapat mengatasi krisis Lebanon saat ini. Beberapa, seperti Prancis, bekerja untuk menciptakan perubahan struktural melalui cara-cara koersif, tetapi keterlibatan keseluruhan dalam masalah ini minimal.
Pendekatan Prancis patut dipuji tetapi dipertanyakan, karena setiap upaya untuk menstabilkan Lebanon harus berpusat pada rakyat Lebanon yang merupakan inti stabilitas.
Memahami hal ini, bantuan langsung dalam bentuk layanan medis dan makanan kepada warga Lebanon harus dipertimbangkan dan diperluas secara paralel dengan upaya pemaksaan, karena tidak hanya membantu yang paling rentan di negara itu, tetapi juga mengganggu jaringan patronase yang saat ini merobek Lebanon.
Baca Juga : Mesir Pindahkan Belasan Mumi Firaun ke Museum Baru
Ini, tentu saja, hanya satu solusi jangka pendek yang dirancang khusus untuk mengurangi penderitaan. Pengaruh nyata terletak pada para pemimpin regional yang tidak tertarik pada rata-rata orang Lebanon.
Namun, kelambanan masyarakat internasional dalam masalah ini tidak hanya melanggengkan penderitaan warga Lebanon, di samping pengungsi Suriah dan Palestina, tetapi juga memungkinkan situasi yang jauh lebih buruk untuk berkembang. Dinamika ini harus cepat berubah arah.
