Jerman Mengekspor Senjata Untuk Memperkuat Hubungan Dengan Israel – Pada 26 September, pemilihan umum Jerman akan mengakhiri 16 tahun pemerintahan Angela Merkel sebagai kepala pemerintahan. Warisan Merkel di Timur Tengah dapat dinilai ganda, sering kali tujuan mulianya berbenturan dengan kenyataan. Setelah Merkel, Berlin seharusnya tidak diharapkan untuk secara signifikan mengubah arah di Timur Tengah.
Jerman Mengekspor Senjata Untuk Memperkuat Hubungan Dengan Israel
kabobfest – Meski begitu, penerus Merkel, apakah Annalena Baerbock (Hijau), Armin Laschet (CDU) atau Olaf Scholz (SPD), harus menjawab pertanyaan terkait posisi Jerman dalam penjualan senjata, Israel-Palestina, dan pengungsi di Timur Tengah.
Di satu sisi, Jerman telah menjadi pertanda perdamaian di kawasan, promotor demokrasi, supremasi hukum, memperjuangkan kontrol senjata dan hak asasi manusia sambil memberikan perlindungan kepada individu dalam bahaya.
Namun di sisi lain, tahun-tahun Merkel juga identik dengan penjualan senjata Jerman yang signifikan ke wilayah tersebut. Ini tidak didorong oleh strategi besar atau doktrin kebijakan luar negeri yang ketat, tetapi terutama oleh kepentingan ekonomi, dengan Timur Tengah menjadi rumah bagi negara-negara dengan permintaan global tertinggi untuk peralatan militer, Thomas Jaeger, profesor politik internasional dan kebijakan luar negeri di Universitas Cologne, mengatakan kepada Al Jazeera.
Baca Juga : Uni Emirat Arab Lakukan Diplomasi Terhadap Turki
Jerman adalah salah satu negara pengekspor senjata terbesar secara global, Pieter D Wezeman, peneliti senior di Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), mengatakan kepada Al Jazeera.
“Pada 20016-2020, SIPRI memperkirakan Jerman menyumbang 5,5 persen dari ekspor senjata global, secara global dan 3,9 persen dari impor senjata di Timur Tengah, menjadikannya pengekspor terbesar keempat,” katanya.
Hal ini menjelaskan mengapa aktor seperti Mesir atau Arab Saudi – terlepas dari tuduhan yang tersebar luas bahwa keduanya melakukan pelanggaran hak yang serius – telah lama diperjuangkan sebagai mitra dagang yang berharga.
Dikotomi kepentingan bisnis dan kemanusiaan di bawah Merkel ini cukup umum dalam hubungan internasional, kata Jaeger.
“Negara-negara, terutama negara-negara sukses, selalu mendasarkan kebijakan luar negeri mereka pada standar ganda yang kokoh. Idealisme dan realisme berjalan beriringan.
“Jerman mengejar tujuan untuk tidak memasok ke dalam konflik internasional dan tidak memasok negara-negara yang mengejar tujuan kebijakan luar negeri dengan cara militer. Namun, yang terakhir tampaknya tidak berlaku untuk aktor di Timur Tengah, namun senjata dijual ke negara-negara ini dan dalam skala besar.”
Pada tahun 2020, pemerintah Merkel menyetujui ekspor senjata senilai 1,16 miliar euro ($ 1,36 miliar) ke negara-negara yang terlibat dalam konflik di Yaman atau Libya.
Nilai keseluruhan dari lisensi ekspor peralatan militer Jerman ke Arab Saudi berjumlah 3,3 miliar euro ($ 3,87 miliar) selama sembilan tahun terakhir, seperti yang dinilai Stiftung Wissenschaft und Politik (SWP) pada tahun 2020 bahkan ketika ekspor ke kerajaan tersebut dihentikan pada tahun 2018 setelah pembunuhan jurnalis Saudi Jamal Khashoggi.
Israel juga diuntungkan. Merkel telah berulang kali menggarisbawahi dukungan tanpa syarat Berlin untuk Israel dengan menyatakan keamanannya adalah “Staatsraeson”, atau raison d’état.
Israel telah menerima peralatan militer dari Berlin, khususnya selama tahun-tahun Merkel. Hingga hari ini, Jerman tetap menjadi pengekspor senjata terbesar kedua ke Israel, menyumbang 24 persen dari impor Israel antara 2009 dan 2020.
Ini termasuk kapal selam Dolphin, komponen senjata dan teknologi yang digunakan untuk tank Israel, speedboat, dan helikopter.
Beberapa dari teknologi ini telah digunakan secara langsung dalam konflik. Tank Israel dengan mesin Jerman digunakan di Gaza, dan pesawat Saudi Typhoon digunakan di Yaman, kata Wezeman.
“Secara umum, negara-negara seperti Jerman yang mengejar kebijakan luar negeri yang berusaha untuk mendukung perdamaian, pembangunan dan hak asasi manusia harus hati-hati dan teratur memeriksa apakah kebijakan ekspor senjata mereka benar-benar tertanam dalam kebijakan luar negeri tersebut – atau memperluas motivasi ekonomi atau asumsi tentang peran pasokan senjata dalam memperkuat hubungan dengan dan pengaruh di negara-negara di Timur Tengah mungkin telah diprioritaskan, ”kata Wezeman.
Pemerintah Merkel tidak pernah merasakan dorongan untuk benar-benar mempertimbangkan kembali kebijakannya, karena topiknya bukanlah kontroversi domestik.
“Ini bukan masalah besar di Jerman dan untuk kepentingan publik yang kecil. Namun, ini adalah titik pertikaian yang sangat politis, skema kanan-kiri yang jelas, dengan kanan mendukung kebijakan untuk alasan ekonomi dan politik, dan kiri menentangnya, ”kata Jaeger.
Namun, dengan pemungutan suara yang akan datang, pergeseran paradigma bisa muncul dalam bentuk pemerintahan sayap kiri.
“Akan menarik untuk melihat apakah pemerintah federal sayap kiri yang baru benar-benar mengubah kebijakan ekspor senjata. Sebagai oposisi, mereka – Partai Hijau, yang hampir pasti akan menjadi bagian dari pemerintahan baru – tentu saja berbicara seperti itu,” kata Jaeger.
Selama kampanye pemilihan, masalah kebijakan luar negeri terbatas pada janji untuk mempertahankan aliansi dan komitmen Jerman di dunia.
Selain itu, mengingat bahwa pemerintahan baru mungkin akan terdiri dari koalisi tiga partai, sulit untuk menebak arah yang akan diambil oleh koalisi tersebut – dengan satu pengecualian: Israel.
Sejauh menyangkut kebijakan Israel Jerman, perubahan penting pada dukungan kuatnya untuk negara sangat tidak mungkin, Christian Hacke, profesor emeritus di Institut Ilmu Politik dan Sosiologi di Universitas Bonn, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Hubungan yang solid dan dekat dengan Israel sebagai sebuah kontinum akan tetap menjadi bagian dari Staatsraeson Jerman.”
Tidak ada kandidat yang akan mengubah status quo Jerman dalam konflik antara Israel dan Palestina.
Bahkan jika seseorang cenderung melakukannya, pilihannya agak terbatas. “Jerman memiliki pengaruh kecil pada konflik Israel-Palestina, dan perjuangan itu sendiri bukanlah salah satu kepentingan yang berbeda dalam konteks Eropa,” kata Hacke.
Secara umum, dapat diasumsikan bahwa Timur Tengah tidak akan menjadi fokus politik Jerman bahkan setelah Merkel. Namun, masalah pengungsi, “yang diciptakan oleh Barat melalui 20 tahun intervensi kemanusiaan yang gagal”, akan membutuhkan lebih banyak komitmen dan bantuan, kata Hacke. Di sini, ketiga kandidat bisa menorehkan jejak sebagai penerus Merkel, dan memang sudah berjanji akan melakukannya.
